КОНТАКТЫ

Москва

(495) 508-60-20

info@yxa-ok.ru

Регистрация маломерных лодок, необходимые документы для регистрации, требования к владельцу маломерного судна

Некоторые юридические аспекты, знание которых поможет владельцу лодки в дальнейших действиях.

 

Регистрация

 

Для тех, кто приобрел или собирается приобрести ПВХ лодку под мотор или просто гребную, многие положения могут быть полезны и пригодятся на практике.

С основной регламентацией действий судовладельца при регистрации судна можно ознакомиться в приказе МЧС РФ от 29.06.2005 г. № 500.

Итак, что говорит нам закон.


 Подлежат регистрации:

 

 - прогулочные суда пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и вместимости,

- иные суда и плавучие средства пассажировместимостью не более 12 человек с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или подвесными моторами независимо от мощности.

 

Не подлежат регистрации:

 

пассажирские, наливные, военные, прогулочные парусные и спортивные суда, суда смешанного (река-море) плавания, а также принадлежащих физическим лицам гребных лодок грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарок - менее 150 килограммов и надувных безмоторных судов - менее 225 килограммов).

Поэтому практически все производители надувных лодок из ПВХ, которые относятся к категории гребных, в сопроводительных документах делают запись о максимальной грузоподьемности этих судов — до 220 кг.


Но здесь сразу же стоит оговориться! Не регистрируются только те небольшие гребные суда, которые эксплуатируются в границах РФ вне закрытых акваторий, вдали от приграничных зон. Если вы планируете свои поездки в закрытые районы или в непосредственной близости от границы, то должны быть готовы к тому, что для этих районов требования ужесточаются — все плавсредства, вне зависимости от водоизмещения, должны быть зарегистрированы.
 

Если планируется поездка в приграничный район или на территорию, где может действовать несколько измененный режим пребывания, то необходимо заранее уточнить требования к регистрации судов в подразделениях ГИМС МЧС, областных управлениях МВД РФ или УФСБ РФ. Этот же приказ определяет порядок, сроки и необходимые документы для проведения процесса регистрации. Законодателем установлены достаточно узкие временные рамки для регистрации судов и моторов к ним.

Суда и права на них регистрируются по заявлению владельца, правомочность которых регламентируется положениями гражданского законодательства Российской Федерации, по месту их жительства (месту нахождения) либо по месту постоянного нахождения судна в двухнедельный срок со дня поступления в орган государственной регистрации необходимых документов.

 

Регистрация судна производится по заявлению владельца:
- либо по месту прописки владельца (например, город Москва);
- либо по месту нахождения судна: база, дача, иное, однако стоит учитывать, что техосмотр придется (возможно) проходить по месту нахождения судна.

 

Если судно куплено на несколько человек, то регистрация производится следукющим образом:

В случае наличия нескольких собственников (сособственников) судна государственная регистрация судна и права собственности на долю в общей долевой собственности на него производятся на каждого из собственников судна.
После государственной регистрации судна и права собственности на него выдается судовой билет маломерного судна (далее - судовой билет), который удостоверяет право плавания под Государственным флагом Российской Федерации и устанавливает принадлежность судна на праве собственности указанному в нем судовладельцу (судовладельцам)

 

- на судне должна находиться заверенная копиясудового билета.  Заверить копию можно у нотариуса или в подразделении ГИМС МЧС. На такой копии должны быть все отметки о владельце, лодке, моторах и отметки о прохождении ежегодного техосмотра.

 

Список документов, необходимых для проведения регистрации судна.

Государственная регистрация судна производится по представлению судовладельцем или уполномоченным им на то лицом, при наличии у него доверенности, оформленной в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, и следующих документов:


1) заполненной регистрационной карточки-заявления судовладельца установленного образца, являющейся неотъемлемой частью судовой книги;


2) документа, удостоверяющего личность судовладельца или его доверенного лица (предъявляется), и для иностранных граждан или для лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, вид на жительство;


3) подлинников и копий документов, подтверждающих законность приобретения судна и двигателей (подвесных моторов) к нему:

  •  справка-счет;
  • товарный чек;
  • договор купли-продажи или дарения;
  • свидетельство о праве на наследство;
  • судовой билет с отметкой о снятии судна с учета, если оно было ранее зарегистрировано в органах государственной регистрации;
  • документ, свидетельствующий об исключении из Государственного судового реестра или реестров (книг) иностранных государств;
  • иные правоустанавливающие документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

4) подлинников и копий технических паспортов на судно промышленной постройки, двигатели или подвесные моторы к нему с отметками торгующих организаций о продаже;


5) документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за государственную регистрацию судна и выдачу судового билета.

 

 При заполнении судового билета все документы, представленные судовладельцем или его доверенным лицом, сотрудником ГИМС МЧС тщательно изучаются, и данные из них вносятся в судовой билет. По окончании процедуры оформления на документы ставится штамп — «документы погашены».

Погашенные документы не позволяют произвести повторную регистрацию лодки или мотора на законных основаниях.

В этой связи не понятны с точки зрения Закона требования в отдельных структурных подразделениях ГИМС МЧС о «вписывании» других моторов (помимо уже зарегистрированных и записанных в судовой билет) в раздел «особые отметки».

 

В письме от 10.12.2009 № 29/1–3-966 начальника управления Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России речь идет лишь о регистрационных действиях при приобретении второй лодки, а никак ни о едино временном пользовании другим мотором. Тем более что случай, который описан в этом письме, приводит к тому, что транспортный налог на моторную лодку, зарегистрированную без мотора, все равно будет начислен. Правда, в различных регионах его величина может существенно отличаться.

 

Бортовой номер

После проведения регистрации судна и получения бортового номера его надо нанести на судно.

Закон оговаривает размеры шрифта и положение регистрационного номера на борту.

 «В случае невозможности выполнить настоящие требования в силу конструктивных особенностей судна, размеры и место нанесения номера определяются органом государственной регистрации».

Если при регистрации судна вы сумеете внятно объяснить инспектору ГИМС, что наличие фурнитуры и оснащения, установленного производителем на ПВХ лодке, не позволяет выполнить требования этого пункта приказа, то в ряде случаев удается согласовать и применение съемного номера. Только запись о подобном использовании номера должна быть обязательно сделана в судовом билете.

Регистрационный номер или название судна наносятся также с внутренней стороны судна в месте, определенном органом государственной регистрации.

Положение третьего номера, размер шрифта приказом № 500 уже никак не регламентируется, а значит, может быть выполнено произвольно. С позапрошлого года ГИМС МЧС стали более требовательно подходить к выполнению этого пункта приказа. Номер, выполненный на куске материала и привязанный к лееру, не укладывается в эти требования. Чтобы избежать неприятностей на воде, такой номер можно по контуру приклеить к борту лодки, либо сделать его съемным с использованием «липучек».

Вариантов нанесения номера на борт судна несколько. Это могут быть и различные красители — спиртовые фломастеры-маркеры, «Антигравий», краситель шариковой ручки. Однако следует помнить, что нанесенные красители непосредственно на борт лодки, в дальнейшем могут настолько впитаться в материал оболочки судна, что при необходимости бесследно удалить их не удастся. За исключением «Антигравия».

Вырезанные цифры-буквы из контрастного по цвету материала ПВХ можно наклеить на баллон лодки однокомпонентным клеем. При необходимости их можно удалить, нагревая строительным феном. Правда, эту процедуру лучше поручить профессионалам — тем, у кого есть опыт работы с ПВХ-материалами.

Можно порекомендовать и еще один вариант — номер наносится любым способом на кусок материала ПВХ, а затем приклеивается на борт судна точечно, в нескольких местах также однокомпонентным клеем. Удаление при необходимости такого номера — самое простое.

Любые изменения места жительства (места нахождения) судовладельца, его установочных данных (ФИО) либо места постоянного базирования (стоянки) судна в пределах одного и того же субъекта Российской Федерации, а также  при замене двигателя (двигателей) на менее мощные или той же мощности обязательно должны отражаться в судовой книге и в судовом билете без оформления повторной регистрации судна (без изменения регистрационного номера).

Обращаю внимание на приложение к приказу МЧС России от 21.07.2009 № 424, которое вносит некоторые изменения и в этот пункт, разрешая не изменять номер судна (не производить замену судового билета) при замене двигателей на более мощные.

 

Порядок пользования

 

Порядок пользования маломерными судами. И разрешает выход на воду только после того, как вы зарегистрировали свое судно в установленном порядке.  Несколько слов о том, что скрывается за этим понятием.

 

Закон разрешает пользование маломерными судами после:
— их государственной регистрации в судовой книге;
— нанесения бортовых (регистрационных) номеров;
— технического освидетельствования (осмотра);
— с соблюдением установленных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать;
— оснащения спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием в соответствии с записью в судовом билете.

 

Гребные лодки, которые по водоизмещению не подпадают под категорию «маломерные суда».

 

В обычных условиях закон не требует их регистрации. Так вот отсутствие регистрации отдельными недобросовестными инспекторами трактуется как запрет для использования этих судов на рыбалке. Это неправомерные действия, ущемляющие законные права.

 

В приказе № 502 есть несколько запрещающих пунктов, на которые нужно обратить внимание. При плавании на маломерных судах запрещается устанавливать моторы на гребные лодки при отсутствии соответствующей записи в судовом билете.

 

Не совсем понятна трактовка «запись в судовом билете». Закон однозначно развел термины «гребная лодка» и «моторная лодка». И запись в судовом билете ничего не меняет, нужно производить новые регистрационные действия с заменой судового билета и получением нового номера на эту лодку.

Снабжение уже «моторной лодки» будет несколько иным. Большинство судов «в прокат» с рыболовно-охотничьих баз зарегистрировано как гребные. Ставить на них какие бы то ни было двигатели запрещено законом. Если вы все же установили на него двигатель и были остановлены инспектором ГИМС МЧС, то за это нарушение будете по закону (КоАП) отвечать не только вы — статья 11.8, но и сотрудник базы, выпустивший вас с этим нарушением с базы, — статья 11.13, часть 2.

 

И еще один пункт, который требует детального разбора:

— пользование маломерными судами запрещается при следующих неисправностях;
— несоответствие нормам комплектации и оборудования судна, указанным в судовом билете.

Этот вопрос одно время был одним из самых дискутируемых во многих ресурсах. Внесло ясность лишь письмо начальника управления Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России от 27 января 2011 года, на основании которого устанавливаются новые нормы оснащения маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России.

 

№ пп

Наименование предметов средств безопасности

Гребные надувные лодки, вместимостью до 3 чел, не имеющие жесткой слани

Гребные лодки, гребные надувные лодки, имеющие жесткие слани, надувные лодки, вместимостью более 3 чел., не имеющие жесткой слани

Моторные маломерные суда, длинной до 6 м.

Индивидуальные спасательные средства **

1

Индивидуальные средства безопасности

По числу находящихся на борту людей 1

2

Конец Александрова (спасательный линь), длиной не менее 15 м. или спасательный круг (кольцо) с линем длиной не менее 15 м.

1

1

1

3

Спасательный круг или кольцо с линем длиной не менее 15 м.

-

-

-

4

Спасательный круг с линем длиной не менее 15 м.

-

-

-

Спасательное оборудование **

5

Гребное устройство (весла, весло-гребок или багор-весло)

2

2

2

6

Якорь с якорь-тросом (якорь-цепью)

-

-

-

7

Огнетушитель

-

-

4

8

Один черпак или ручной насос

-

1

17

9

Оборудование для откачки воды из трюма

-

-

-

10

Ведро на 10 л

-

-

-

11

Звукосигнальное устройство

110

110

110

Средства безопасности при ЧС **

12

Один электрический фонарь белого цвета или 2 ракеты сигнала бедствия красного цвета

-

+

+

Рекомендуемое дополнительное оборудование ***

А) Пиротехнические сигналы бедствия

Б) Аптечка для оказания первой медицинской помощи

В) Ремонтный комплект

 

* для несамоходных судов, используемых в качестве буксируемых судов и дебаркадеров.

** обязательное оснащение.

*** данное оборудование не является обязательным.

1 суда, эксплуатируемые в бассейнах 5 разряда, могут снабжаться спасательными нагрудниками, на гребных лодках прокатных станций допускается вместо жилетов иметь один спасательный круг;

2 специальное весло по числу гребцов;

3 согласно требованиям ГОСТ Р 51722-2001;

4 моторное маломерное судно длиной до 6 метров снабжаются огнетушителем, если на его борту установлен стационарный двигатель с фиксированным топливным баком любого размера или прибор для приготовления пищи, обогрева и т. п. работающий на сжигаемом топливе;

5 моторное маломерное судно длиной свыше 12 метров снабжаются 1 огнетушителем, а также еще одним огнетушителем, если на его борту установлен прибор для приготовления пищи, обогрева и т. п. работающий на сжигаемом топливе;

6 несамоходные маломерные суда вместимостью до 10 тонн снабжаются 1 огнетушителем, свыше 10 тонн – 2 огнетушителями;

7 при отсутствии оборудования для откачки воды;

8 несамоходные маломерные суда вместимостью до 10 тонн снабжаются ручным насосом, свыше 10 тонн – оборудованием для откачки воды из трюма;

9 согласно требованиям пункта 108 Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации (ППВВП), допускается использование электрического звукового сигнала автомобильного типа;

10 допускается замена на свисток спасательного жилета;

11 наличие пиротехнических сигналов бедствия не обязательно, если навигация осуществляется по реке, каналу или озеру, в котором судно не может находиться более чем в двух километрах от берега.

 

Маломерные суда, не оборудованные сигнально-отличительными огнями, соответствующими требованиям ППВВП, в условиях ограниченной видимости и от захода до восхода солнца к пользованию запрещены.
 

Теперь, когда лодка зарегистрирована, бортовой номер нанесен, она укомплектована в полном соответствии с требованиями, можно отправляться и на ежегодное техническое освидетельствование (техосмотр). По закону любое маломерное судно при регистрации проходит первичное техническое освидетельствование. В дальнейшем перед началом навигации каждый судоводитель обязан проходить ежегодный ТО (технический осмотр). С особенностями его проведения можно ознакомиться в подразделениях ГИМС МЧС уже на местах.

Здесь необходимо сделать оговорки.

 

1. Приказ МЧС РФ № 437 от 27.07.2009 внес изменения в порядок прохождения ежегодного ТО для маломерных судов. После вступления в силу этого приказа первичный ТО стал действителен целых 3 года.


2. Появились новые приказы МЧС РФ от 27.11.2006 № 690 и от 30.03.2009 № 190, которые внесли изменения в порядок аттестации судоводителей на право управления моторными судами. Теперь для управления судном, имеющим двигатель до 3,68 киловатт, не требуется наличия «прав».

После прохождения ТО и получения талона ТО и соответствующей записи в судовом билете, казалось бы, можно  спускать судно на воду. Но не все так легко и просто.

 

Нужно уяснить два основополагающих момента. Момент первый относится в компетенции ГИМС МЧС. Это навигация на водоемах субъекта федерации. На некоторых акваториях на зимний период ее могут закрывать.

И момент второй — это Правила спортивного рыболовства для данного субъекта федерации или региона. Это уже в ведомстве Комитета по рыболовству. В приложениях к Правилам может присутствовать список акваторий или их частей, где движение маломерных судов под моторами (причем законодатель в этом случае даже не делает различия между ДВС и электромоторами) может быть запрещено постоянно или временно или ограничено. Это весенние и осенние «нерестовые запреты». Для рыбоохранных структур, в этот период контролирующих акватории, будет неважно, на рыбалку вы едете или у вас иные причины передвигаться по воде под мотором. Для них вы нарушитель Правил рыболовства со всеми вытекающими последствиями

 

На воде

 

Есть и еще одна причина не спешить с первым выходом на воду. Необходимо собрать все документы:

- заверенную в установленном порядке копию судового билета и талона ТО;

- если лодка зарегистрирована не на вас, то нужна доверенность на право пользования.  Если ваш выезд на лодке проходит одноразово и недалеко от дома, то можно ограничиться простой рукописной формой. В данном случае никакого нарушения с вашей стороны не будет. Но если вы пользуетесь лодкой достаточно долго или выезжаете на рыбалку в другой субъект Федерации, зайдите в «cвой» ГИМС, чтобы заверить доверенность;

- если вы пользуетесь не своим мотором, то для подтверждения его законного нахождения у вас, необходима копия судового билета, в который он вписан и, соответственно, рукописная доверенность от хозяина на ваше имя;

- если мотор только что куплен, то документы, подтверждающие легальность его происхождения. Но обязательно следует учесть, что пользоваться таким мотором без особого риска навлечь на себя неприятности можно не более двух недель ( именно столько времени дает законодатель на внесение необходимых изменений в судовые документы);

- в папку также стоит положить приложение к приказу МЧС России от 19.05.2009 № 305 — Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок, который определяет права и обязанности сотрудников ГИМС;

- небольшая подборка из телефонов доверия региональных структур ГИМС МЧС и Рыбоохраны.

И самое главное - права. Они должны быть в подлиннике и всегда при вас. Если вы их получали в самом начале века нынешнего, то и талон предупреждений должен быть.

 

В такой папке могут быть и другие документы ГИМС МЧС, Комитета по рыболовству и несколько статей из КоАПа, имеющие отношение к нахождению на воде.

 

ВНИМАНИЕ! Даже непочатая банка пива в лодке, попавшаяся на глаза проверяющему инспектору ГИМС, может стоить многих неприятных минут и отрыва от рыбалки.

 

Поэтому все, что предписывают Законы для судоводителя, неукоснительно соблюдается. И только в этом случае все встречи на воде будут коротки и оставлять самые приятные воспоминания.

 

Что же может потребовать от шкипера судна проверяющая инстанция в лице Рыбоохраны

 

Если нет явных нарушений Правил любительского рыболовства, то только судовой журнал, мотивируя это тем, что запрещено ловить рыбу с незарегистрированных в установленном порядке плавсредств.

Тут существенную роль играет копия судового билета. Как правило, видя этот документ, интерес вести дальнейшие разговоры со стороны Рыбоохраны пропадает полностью, если нет вопиющих нарушений Правил рыболовства. Остальные вопросы находятся вне их  компетенции.

 

Желаем Вам добросовестных инспекторов и легкой процедуры регистрации!

Ваша корзина пуста